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    “十二五”节能规划振兴节能服务产业

    “十二五”节能规划振兴节能服务产业

    发布时间:2015-07-18 | 浏览:940

          2月27日,工信部在网站上发布了《工业节能“十二五”规划》(以下简称“《规划》”),这是我国的第一个工业节能规划。根据《规划》中所提出的目标,到2015 年,规模以上工业增加值能耗要比2010 年下降21%左右,“十二五”期间预计实现节能量6.7 亿吨标准煤。到2015年,钢铁、石化、机械等机电相关行业单位工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、22%?!笆濉敝氐憬谀芄こ掏蹲市枨蠛霞?900亿元。

    规划》中还提出,要组织实施工业锅炉窑炉节能改造、内燃机系统节能、电机系统节能改造、余热余压回收利用、热电联产、工业副产煤气回收利用、企业能源管控中心建设、两化融合促进节能减排、节能产业培育等九大重点节能工程。

    根据工信部的相关资料,2011年的前三gesep.com个季度,单位工业增加值能耗降低2.56%。这与之前制定的3.4%的目标相差较大。有专家对记者表示,工业节能的难度虽然不小,但是这却是一项需要“迎难而上”的不得不做的工作。

    来自国内外的双重动力

    中国节能协会节能服务产www.gesep.com环保业委员会秘书长赵明在接受记者采访时表示,《规划》的发布,对于包括机电行业在内的所有工业行业来说是个利好消息。

    从国内看,我国正处于工业化、城镇化深入发展阶段,经济社会发展对能源的需求仍不断增加,能源资源和环境约束将更趋严峻。工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势,国家节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式。同时,实施能源消耗总量控制,也将对工业发展形成硬约束。另外,传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道路已难以为继,工业转型升级为节能降耗提供良好契机。加大节能降耗力度,是缓解能源资源环境制约的最佳选择。

    从国际看,竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻挑战。国际社会应对气候变化博弈日趋激烈,绿色贸易壁垒正在加速形成,一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出更高要求。我国制造业总体上处于产业价值链中低端,产品资源能源消耗高,出口将面临巨大压力。全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活越来越受到重视并逐渐成为新趋势,只有大力发展节能环保低碳产业,才能在未来的发展中占得先机。

    老大难问题有望解决

    “‘要研究建立工业节能产业发展基金、合同能源管理项目担?;??!胰衔豆婊分刑岢龅恼馓跽哒媒饩隽死沤谀芊窆径嗄甑哪烟?,将极大地促进节能装备制造业和节能服务产业的发展?!闭悦魉?。

    她进一步向记者解释道,“对于做节能服务项目的中小企业来说,目前困扰他们最大的问题就是资金问题,这同时也是节能服务公司最担心的问题,公司不知道做了节能项目之后,钱究竟能不能从企业那里收回来。现在《规划》中提出要建立基金,并且鼓励国有、民间、外资资本进入节能领域,就解决了融资的问题。我认为,政策中所提到的‘担?!?,应该是指的两个方面,其一是对节能服务公司的担保,另一个就是对节能服务公司所做的项目的担保?!?/span>

    在新政中,节能服务公司成为了“超级明星”,在多处被点名。例如,《规划》中明确提出,“十二五”将以培育节能服务公司、创新服务机制、提升服务能力为重点,鼓励重点用能企业依托自身优势组建专业化节能服务公司,为行业提供节能服务。支持节能服务公司通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式,为中小企业节能提供“一条龙”服务。支持专业化节能服务信息化平台建设,促进节能服务业快速发展。

    《规划》还表示,“十二五”期间,节能装备产业规模年均增长要达到15%以上,建立起比较完善的节能服务产业体系,并且培育出1000家具有较强实力的节能服务公司。

    一些业内人士预测,在相关政策的扶持下,“十二五”期间节能服务产业有望实现持续高增长。预计到2015年,产业规模将突破3000亿元,其中合同能源管理项目产值有望达到1500亿元。


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